Functionele cookies. Deze cookies zijn noodzakelijk voor het functioneren van de website. Zo wordt er bij SIR gebruikgemaakt van cookies om berichten te delen en meldingen te tonen.

Analyticscookies. Via Google Analytics worden geanonimiseerd gegevens over het surfgedrag verzameld. Zo kunnen wij zien hoe bezoekers zoals jij de website gebruiken en op basis daarvan de website verbeteren.

Ik accepteer cookies Privacy Policy
SIR logo
  • Home
  • Adviseurs
  • Aanbod
  • Klantvragen
  • Inspiratie
  • Nieuws
  • Over ons
  • Contact
  • Werkvelden
      • Participatie
      • Zorg & welzijn
      • Innovatie
      • Ruimte & gebied
      • Duurzaamheid
      • Economie & werk
  • Zoeken
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
Inspiraties > De drie spelregels voor een betere samenwerking met de raad bij participatie

De drie spelregels voor een betere samenwerking met de raad bij participatie

Eén van de deelnemers aan onze workshop Participatie en gemeenteraad verwoordde het als volgt: "Het samenspel tussen raad als volksvertegenwoordiger en participatie vanuit de samenleving verloopt vaak nog niet zo soepel”. Tijdens de SIR workshop van 19 mei was dit de aanleiding om dieper in te gaan op een aanpak waarmee we raad en participatie beter op elkaar aan laten sluiten. 
 

Belangrijke conclusie uit de workshop was dat een gezamenlijke visie en aanpak op inzet en betekenis van participatie voor bestuur, raad en inwoners daarbij zeker zal helpen. Of je dit vervolgens benoemd als participatiespelregels, participatieleidraad of participatiebeleid maakt niet uit, maar zorg ervoor dat je in je gemeente werkt met een gedeelde aanpak.

Hierdoor geef je betekenis aan de rol en invulling van participatieprocessen en weten alle betrokkenen beter waar ze aan toe zijn. Daarmee verkleinen we het verschil tussen verwachtingen en realiteit, kunnen raadsleden beter hun rol vinden, durft de raad ook afstand te nemen wanneer dat nodig is, spreken we meer dezelfde taal wanneer het over participatie gaat.

 

De drie spelregels

De analyse dat ‘spelregels’ voor participatie gaan helpen werd door een ruime meerderheid van de deelnemers aan de workshop gedeeld. Wat die spelregels vervolgens moeten zijn en hoe je gezamenlijk tot die spelregels komt daar ontstond de discussie over. We hebben in de workshop de volgende spelregels voorgesteld en besproken, waarbij we hebben ingezoomd op de participatie rondom een vraagstuk:

  1. Bepaal het ambitieniveau/participatieniveau van je vraagstuk
  2. Vertaal het ambitieniveau naar samenwerkingsafspraken tussen ambtelijke organisatie, raad en samenleving
  3. Leg de samenwerkingsafspraken vast in de participatieaanpak

Een korte toelichting.

1. Bepaal het ambitieniveau/participatieniveau van je vraagstuk

Vanuit de Omgevingswet wordt er door ons en in vele gemeenten gewerkt met een leidraad voor het bepalen van het ambitieniveau van participatie. Om daarmee de zwaarte/omvang van een participatieproces in te schatten. THINK! heeft hier een mooie model voor waarin je in een aantal stappen het ambitieniveau bepaald, waarbij het niet uitmaakt wie de initiatiefnemer is: de ambtenaar/college, de raad of een inwoner/ondernemer. 

Participatieniveaus Toelichting Participatie
0: geen participatie Het vraagstuk heeft geen tot zeer beperkt impact. Invloed is niet nodig. Hooguit informeren
1: minimale participatie Het vraagstuk heeft beperkte impact en is lokaal op te lossen. Direct betrokkenen informeren + evt. inventariseren
2: beperkte participatie Het vraagstuk heeft al meer impact en betrekken van belanghebbenden is belangrijker om tot oplossing te komen. Belanghebbenden mogelijkheid geven mee te denken
3: uitgebreide participatie Het maatschappelijk vraagstuk heeft veel impact en vraagt om inzet van de inwoners en professionals. Ruimte geven aan de omgeving tot meedenken, -werken en -beslissen

2. Vertaal het ambitieniveau naar samenwerkingsafspraken

Maak afspraken tussen ambtelijke organisatie, raad en samenleving. Het gekozen ambitieniveau heeft effect op de besluitvorming en dus ook op de samenwerking tussen ambtenaar/college, de raad en de samenleving. In onderstaande tabel hebben we een aanzet gedaan. 

Participatieniveaus Besluitvorming over participatie Ambtenaar en participatie Raad en participatie Samenleving en participatie
0: geen participatie Besluitvorming ambtenaar Maakt geen participatieplan, realiseert opgave Geen participatierol voor de raad Geen deelname
1: minimale participatie Besluitvorming ambtenaar Maakt participatieplan, maar stemt niet af Geen participatierol voor de raad Betrek direct belanghebbenden
2: beperkte participatie Besluitvorming ambtenaar/college Stemt participatieplan af met college Raad informeren Publieksgroepen betrekken op basis van publieksanalyse
3: uitgebreide participatie Besluitvorming college/raad Laat college/raad meedenken over participatieplan en goedkeuring geven Raad kaders mee laten bepalen voor proces en inhoud en gedurende het proces informeren en evt. passieve deelname Veel publieksgroepen betrekken op basis van publieksanalyse

3. Leg de samenwerkingsafspraken vast in de participatieaanpak

Wij leren onze deelnemers van de trainingen en programma’s voor elk vraagstuk een participatieaanpak te maken op basis van onze methodiek Relevant Gesprek©. In de participatie aanpak omschrijven hoe we voor een bepaald vraagstuk in gesprek gaan, met wie en waarover. De participatieaanpak is een belangrijke leidraad voor het creëren van een gemeenschappelijk beeld en voor de uitvoering. De participatieaanpak is dé plek om samenwerkingsafspraken in te laten landen. Bij goedkeuring op de aanpak heeft iedereen hetzelfde beeld van het participatieproces en ook ieders eigen rol hierin.

Kies je voor meer structuur? Maak dan gemeentelijke participatiespelregels

Een aantal van de deelnemers aan de workshop bestempelde de besproken spelregels als wat technocratisch, een aantal anderen gaf aan het zeer bruikbaar te vinden. Ons advies aan gemeenten is dan ook om eerst te besluiten of je op een meer gestructureerde manier om wilt gaan met participatietrajecten. Kies je hiervoor, maak dan je eigen spelregels en leg die dan vervolgens vast in je participatiebeleid. Zo kun je op weg gaan naar een meer gelukkig huwelijk tussen gemeenteraad en participatie.

Wil je meer weten over participatie en de raad? Of het maken van een Participatieaanpak? Neem dan contact op met Pieter Oosterhof via p.oosterhof@sir.nl / 06 - 44 91 25 20.

Meer info? Stuur een mail
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder
placeholder

Contact

Enschede: Voortsweg 131
Utrecht: Arthur v. Schendelstraat 650

053 430 70 44
info@sir.nl

 

Over SIR

SIR is een communicatie- en participatiebureau in Enschede en Utrecht.

© 2023 SIR. Alle rechten voorbehouden.

×

Meld je aan voor onze nieuwsbrief

Wil je graag onze nieuwsbrief ontvangen met daarin de laatste updates en nieuwtjes? Je kunt je eenvoudig inschrijven via onderstaand formulier.

 

×

Heb je gevonden wat je zocht?

Wil je misschien meewerken aan ons onderzoek om onze website te verbeteren? Je kunt dan onze vragenlijst invullen d.m.v. onderstaande knop.

Vragenlijst invullen