Hoe richten we het participatietraject in rondom de ontwikkeling van de Deventer Omgevingsvisie?

De gemeente Deventer heeft het afgelopen jaar een Omgevingsvisie ontwikkeld, samen met inwoners en partners. Deze Omgevingsvisie laat op hoofdlijnen zien hoe Deventer de komende jaren omgaat met het aanpassen van de fysieke leefomgeving aan veranderende maatschappelijke vragen. De gemeente Deventer vroeg SIR te ondersteunen bij het vormgeven van het participatietraject.

Op verschillende momenten in het proces betrokken we partners van de gemeente Deventer. De opbrengsten van deze gesprekken werden meegenomen in de verdere uitwerking van het visiedocument. Vanwege het abstracte karakter van de Omgevingsvisie kozen we er samen met de gemeente bewust voor in de beginfase nog geen inwoners te betrekken. Zij zijn in een later stadium actiever betrokken, namelijk bij de informatiebijeenkomsten over de concept Omgevingsvisie.

Drie participatiegesprekken met partners

Voor de totstandkoming van de Omgevingsvisie zijn er in 2018 drie ‘Expeditie Deventer’ bijeenkomsten georganiseerd voor circa 100 partners/professionals.

1. Op 22 februari 2018 vond de startbijeenkomst ‘In gesprek over de uitwerking van de Deventer Omgevingsvisie: van initiatief tot uitvoering’ plaats. Die avond verkenden gemeente en partners, aan de hand van fictieve casussen, met elkaar de toekomst van Deventer. Aan die bijeenkomst ging al veel vooraf. Van structuurvisies, een raadswerkgroep, werksessies tot het inrichten van de projectorganisatie.

2. Enkele maanden later, op 5 juli 2018, organiseerden we de tweede bijeenkomst ‘Op weg naar een nieuwe Omgevingsvisie’ plaats. De input uit de sessie van februari was inmiddels verwerkt in een conceptvisie. Tijdens de bijeenkomst vertaalden de aanwezigen deze conceptvisie naar de verschillende gebieden. Hoe verzilvert de gemeente bestaand beleid, verbindt ze slim en handelt ze toekomstbestendig?En welke concrete dilemma’s zijn er nog? We kozen hier voor een ‘ambitiecaroussel’ als werkvorm. De resultaten gaven concrete aanknopingspunten voor het vervolg.

3. Op 4 oktober 2018 organiseerden we de derde bijeenkomst in de Expeditie-reeks: de commitmentsessie. Tijdens deze avond vroeg de gemeente commitment van haar partners op de versie van omgevingsvisie, waarmee ze het besluitvormingsproces in wilde gaan.

Deelnemers gingen met elkaar in gesprek in de vorm van zogenaamde ‘commitmentcirkels’, waarvan elk in het teken stond van een ambitie. Tijdens deze avond was er ruimte voor laatste aanscherpingen en nuances.

Sfeerimpressie bijeenkomst 5 juli

Informatiebijeenkomsten tijdens zienswijzefase

De drie participatiegesprekken leverden waardevolle input op voor de Deventer Omgevingsvisie. Dit resulteerde in een concept visiedocument, die de gemeenteraad heeft vrijgegeven voor zienswijzen. Tijdens deze zienswijzeperiode vonden er 5 informatiebijeenkomsten plaats voor inwoners van de verschillende deelgebieden in Deventer. Tijdens de bijeenkomsten werd de visie in hoofdlijnen toegelicht en kregen de deelnemers ruimte om vragen te stellen of zich aan te melden voor het platform deventer.ikpraatmee.nl om mee te praten bij de uitvoering van de visie. Inwoners en partners worden bij het uitwerken van de visie in omgevingsprogramma's opnieuw betrokken.

De rol van de adviseurs van SIR

De adviseurs van SIR waren onder andere verantwoordelijk voor de ontwikkeling van de aanpak en werkvorm, het redigeren en vormgeven van de concept Omgevingsvisie, praktische zaken als e-mailbeheer, coördineren aanmeldingen, productie en bestelling van middelen, regelen fotograaf en afstemmen van locatie en catering, begeleiding op de dag zelf en de terugkoppeling (Beeldverslag en Smoelenboek).